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常熟市委组织部2015年度部门决算
作者:办公室  时间:2016-08-25 04:08:31  点击量:602

常熟市委组织部2015年度部门决算

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

市委组织部为市委主管组织工作、干部工作的工作机构。正局(科)级建制。

(一)研究和指导党组织特别是党的基层组织的建设,制订加强和改进基层党组织建设的意见和规定;加强对党员发展和教育管理工作的指导。

(二)提出市委管理的领导班子调整配备的意见和建议;负责市管干部的考察和办理任免、工资、待遇、退离休审批手续。

(三)加强领导班子思想政治建设和作风建设,对市委管理的领导班子贯彻民主集中制和召开民主生活会的情况进行检查。

(四)组织和指导干部人事制度改革的实施,制订或参与制订干部队伍建设和干部人事工作的有关政策和制度;参与指导本地区推行国家公务员制度工作。

(五)负责组织工作和干部工作的检查督促,及时向市委和上级组织部门反映重要情况和提出建议,开展党的组织建设的调查研究和舆论宣传。

(六)指导、规划、协调、检查干部教育工作,组织市管干部及其后备干部、乡镇(街道)、厂村主要领导干部和组工干部的培训,指导干部培训基地建设。

(七)调查了解知识分子工作情况,加强对知识分子工作的宏观指导,抓好专家和科技人才队伍建设。

(八)做好干部监督工作,加强对领导干部的监督和干部选拔任用工作的监督,承办有关干部问题的审查和调查核实工作。

(九) 履行管理市委老干部局的职能,指导老干部局及有关部门做好老干部工作,制订或参与制订退离休干部工作的有关政策规定。

(十)承办市委交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

市委组织部机构内设11个职能科室:办公室(宣传与信息科)、干部科、综合干部科、青年干部科、干部监督科、组织科、党员教育管理科、党代表联络工作办公室、干部培训科、人才工作科、非公经济工委办公室,另有1个下属事业单位:常熟市党员电化教育中心。

三、2015年度主要工作完成情况

2015年,全市组织工作以习近平总书记视察江苏时提出的“推动全面从严治党迈上新台阶”和从严管理干部“五个要”为根本遵循,以赵乐际部长对常熟党建工作的鼓励肯定为鞭策,坚持抓大事,扎实开展“三严三实”专题教育;抓关键,从严选拔监督管理干部;抓基础,着力夯实基层组织;抓人才,提供发展智力支撑,取得了新的成效。

(一)、贯彻从严要求和问题导向,营造思想作风建设新气象

按照中央、省委和苏州市委部署要求,以专题党课开局,聚焦“忠诚干净担当”,对照践行“四有”要求,扎实开展“三严三实”专题教育。

1、突出党委牵头、书记带头抓责任落实。市委第一时间组织学习上级文件精神,制定具体实施方案,组建由常委牵头、组纪宣等部门参与的工作班子。市委主要领导作为第一责任人,切实统一思想认识,严格践行“一把手”职责清单,带动各级党员干部形成“上率下行”的良好局面。市四套班子领导带队开展专题调研和驻点调研,走访慰问低保户、低保边缘户3800多户。

2、突出坚定信念、对党忠诚抓思想认识。结合党委中心组学习,认真开展三个专题集中研讨,坚持“月月有学习,双月一研讨”。市四套班子领导带头赴沙家浜教育基地接受革命传统教育,重温入党誓词。县处级领导干部共查找自身存在的不严不实问题720多个、撰写心得体会89篇。围绕“三严三实”主题,在全市范围组织开展“三严三实在身边”典型推选活动和“千名基层书记上党课”活动,进一步扩大专题教育覆盖面。各主体班次参训领导干部按照要求,以“对照‘三严三实’,加强党性修养”为主题,撰写党性分析报告。全市86个局镇单位集中召开专题民主生活会,深入查摆不想为不愿为、不敢为不会为等问题,开展严肃的批评和自我批评,进一步激发践行“三严三实”的思想自觉。            

3、突出立行立改、真抓实改抓解决问题。由市委常委和党员副市长带领70名市级以上党代表对全市基层党建工作进行调研视察,共召开26个调研座谈会、直接听取110多名党员群众代表意见建议,收集汇总问题66条,市委常委会专题研究确定4大问题和5项措施,逐一落实整改,以问题整改取信于民。

(二)、抓好领导班子和干部队伍,形成从严管理干部新常态

紧紧围绕市委中心工作,以选好干部、配强班子为重点,着力抓好领导班子和干部队伍建设,各项工作顺利推进。

1、强化“育”,突出抓好干部教育培训工作。从全市发展需要和干部成长需求出发,坚持多渠道、宽领域,扎实抓好干部培训和日常教育。将学习贯彻十八届四中全会精神作为重点,组织全市1400多名科级以上领导干部参加专题轮训。坚持把党性党风党纪教育纳入各类主体班次的必修课程,要求每位学员撰写党性分析材料。坚持做到有计划分层培训,举办局镇正职领导干部中浦院高级研修班,新提拔领导干部复旦大学能力素质提升班;坚持做到有重点分类培训,开设生态文明建设、组工干部、统战干部等专题培训班6期,参训420余人次。全年共举办领导干部“菜单式”讲座10期,参训5624人次,有效提升了我市领导干部的思想政治理论和知识水平。健全完善各类学习制度,修订出台《领导干部学分制考核管理办法》,建立领导干部教育培训信息库,不断推进全市干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设。

2、强调“优”,着力完善干部选拔任用机制。制定出台《市管党政领导干部“动议比选任用”实施办法》及民主推荐、考察、任前公示等配套实施细则,严格遵循基本环节和操作流程,加强干部选拔任用痕迹管理,全年共提交市委常委会研究干部7批次近300人次,其中提拔72人。精心组织乡镇党委换届工作,通过个别谈话、民主测评、实地调研和听取有关部门意见等方式,加强对镇领导班子及成员的综合分析研判,确保考察评价客观公正。制定出台《关于加强和改进培养选拔优秀年轻干部工作的实施办法》和《关于进一步完善竞争性选拔干部工作的若干意见》,面向全市竞争性选拔4名“81后”副科职领导干部,从市级机关选派6名无基层领导经历的科级干部、4名年轻中层干部到乡镇挂职任职。制定下发《市级机关中层干部选拔任用工作规程(试行)》,实施中层干部选拔任用工作预报制度,对46家单位657人次的人事调整方案进行审核,列席旁听会议26场次。

3、突出“严”,全面推进干部监督工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,出台《从严管理干部若干规定》。强化制度执行,对13名不适宜担任现职的科级领导干部进行调整,对年度考核结果较差的2家单位主要负责人和3名考核排名靠后的班子成员进行重点约谈。加强对干部用权行为监督,与16名新任领导签订《三责告知承诺书》,对4名领导干部实施三责联审、11名领导干部实施经济责任审计,为20名领导干部办理离任交接手续。在苏州各县市(区)中率先建立个人有关事项报告抽查核实联系机制,对105名拟提拔重用人员的有关事项进行核查,对有漏报情况的7名干部发出函询通知,并做好全市科级以上干部个人有关事项年度集中填报工作。深化和拓展权力公开透明运行工作,重点厘清机关部门、镇(街道)领导班子及其成员职责和权力,规范重要会议议事目录清单,编制职权目录128条,分类逐项绘制权力运行流程图。深入规范领导干部在社团兼职行为和社团财、物的管理,与相关部门制定出台《关于进一步规范领导干部在社团兼职和加强社团内部管理的通知》。

4、围绕“实”,切实加强干部综合管理培养。继续加大超职数配备干部整治力度,消化调整超配领导干部1名、非领导职务干部55名。进一步梳理完善干部政策,会同相关部门落实县以下公务员职务职级并行制度,做好机关事业单位在职人员、退离休人员津补贴调整和养老保险制度改革等相关工作,注重对干部的关爱激励。坚持干部档案“凡提必查”,启动全市干部人事档案专项审核工作,完成1141卷市管科级干部档案的初审和复审。加强年轻干部源头储备,开展“青年志·致青春”暨年轻干部“三讲三树”主题教育实践活动,面向全国高校公开选聘19名优秀毕业生充实到我市事业单位,接收4名省委选调生、1名“985”高校村官工程大学生到基层工作。加强党外干部工作,会同统战部配备4名民主党派兼职副主委。妥善安置团职军队转业干部5名,接收来常挂职干部7名。办理市管干部退休39人,办理出国(境)政审142批次287人次。

(三)、增强政治属性和服务功能,探索基层党建工作新路子

紧紧围绕落实全面从严治党要求,着力解决基层党建工作存在突出问题,从严从实构建基层党建工作新常态。全市农村基层党建工作全面均衡发展的经验做法,被省委组织部专门发文全省推广。

1、突出机制创新,不断加强和落实全面从严治党要求。深化党委管党工作机制,制定党委书记、党务副书记、组织委员和其他班子成员抓基层党建工作“任务清单”,修订完善党委管党十项措施,进一步明确抓党建“抓什么、怎么抓”。为进一步强化党委书记管党第一责任人职责,对2014年基层党建工作排名靠后的3个党(工)委负责同志进行提醒谈话。创新党建工作推进手段,对33个全市基层党建工作重点项目和一批特色项目、基础项目实行项目化管理。组织开展“党代表看党建、市领导督党建、常委会议党建”活动,查找出全市党建工作存在问题66条,提出对策建议50条,形成专题调研报告14篇。推动党代表进村入企,将市党代表工作室延伸到村、社区和非公企业,变驻点接访为流动履职。目前17个市级党代表工作室共开展接待活动606次,收集并答复问题、建议903件。

2、注重夯实基础,全面强化基层党组织功能属性。扎实开展农民专业合作社、家庭农场党组织建设全国试点工作,组建138家“新农”组织党组织,实现党的组织和工作全覆盖。加强社会组织党组织建设,党的工作和组织覆盖率达到70%。制定下发《关于法治型基层党组织建设的实施意见(试行)》及参考标准,采用“八个一”工作法全面推进法治型基层党组织建设,不断提升全市基层党组织法治水平。建立基层党组织整顿帮扶常态机制,11个整顿帮扶对象基本完成整顿转化。组织开展“规模以上非公企业党组织统一悬挂红色标牌行动”和非公企业党组织“三不”专项治理行动,选派第十批“百名干部进百企”专职党建工作指导员150名。认真开展评先评优争创工作,33个基层党组织和12名基层党组织书记分别获得苏州市先锋基层党组织和优秀基层党组织带头人荣誉称号,8名村党组织书记被推选为“吴仁宝式优秀村书记”。全面启动村(社区)书记、主任岗位年金制,激发基层干部干事动力和活力。建立村党组织书记任免事前报告和备案管理制度,开展新一轮新老党组织书记“红色接力”行动,推荐村党组织书记后备人才220名。制定《大学生村官管理办法》,组织250多名大学生村官开展专题培训。整合开发“基层党组织规范活动管理平台”,实施在职党员进社区管理平台二期工程建设,开发党代表履职管理功能模块。

3、强化党性观念,从严加强党员教育管理。扎实开展纪念建党94周年系列活动,隆重举行七一纪念大会,组织先进典型宣讲,表彰2013-2014年度全市党建工作先进集体和先进个人,营造争先创优浓厚氛围。严格党员队伍管理,深入开展全市党员队伍普查,排查确定“问题党员”80人、“问题党组织”400多个,处理38人。开发入党积极分子党的基本知识网上考试系统,实行考试合格准入制度,全年新发展党员787名。举办发展对象和新党员标准化培训班6期,参训1530人。推动党员关爱深化扩面,召开市党员关爱基金会一届四次理事会会议,向全市2926户贫困户和964户贫困边缘户发放535.3万元党员关爱基金,遴选全市生活困难家庭的优秀学生进行扩面帮扶,资助15万余元。深化基层教育培训,举办全市村(社区)党组织书记、非公企业党工共建培训班。建立远程教育“固定学习日”制度,组织开展“远程培训周”。认真开展党员电教片拍摄和宣传工作,《老陆办学记》获全国党员教育电视片观摩交流作品一等奖。加强终端站点建设,全面推广江苏先锋智能TV,实现镇(街道)、村(社区)基层站点“全覆盖”。

(四)、突出政策创新和激发活力,提升人才集聚发展新动能

以融入苏南国家自主创新示范区建设和科技创新体制综合改革试点市建设为契机,结合发展实际,大力引育人才,荣获2014年“苏州市人才科技工作创新进步奖”。

1、坚持党管人才,加强组织领导。强化责任意识,开展镇(区)党(工)委书记履行党管人才职责专项述职大会,举行全市科技和人才工作领导小组会议,进一步增强各级党委抓好新形势下人才工作的责任感和紧迫感。动态调整考核内容和指标权重,增强考核的导向性和科学性。全年召开市人才办主任会议9次,有效推进和落实各项政策措施。组织人才工作者专题培训2期,切实提升工作队伍综合业务能力和知识层次。

2、完善政策体系,统筹人才队伍。调研制订宣传文化、教育、卫生、农业、社工等重点社会事业领域高层次人才计划实施细则和企业经营管理人才素质提升计划等6个文件,充分发挥人才政策的导向作用,统筹各支人才队伍建设。针对人才工作实际,修订科技创业领军人才申报条件,出台《项目管理暂行办法》。搭建政企银合作交流平台,推出以创投、信贷、担保、保险为主要内容的“集合信贷”科技金融服务。

3、坚持引育并举,加快人才集聚。精心举办2015常熟国际精英创业周、第四届“创智杯”创业大赛常熟赛区复赛、省华侨华人高层次人才江苏行、美南中国专家协会联合会常熟行、留日博士总会江苏行常熟专场等活动,围绕特色产业举办“智能装备”特色专场。加强与寰球人才网、千人智库等社会组织合作,抓好项目源储备,全年新增落户项目85个。编制下发《2015年度常熟市高层次紧缺人才需求目录》,加快高层次紧缺人才引进步伐。依托科技镇长团,深化政产学研合作,进一步加强与高校、科研院所的合作、联系,开展多个对接交流活动。一年来,全市新引进“国家千人”计划专家3人,新增省“双创计划”5人、省“双创博士”12人、苏州“姑苏计划”20人,本市级创新创业领军人才立项50个,其中创业类47个。截至2015年底,全市人才资源总量达27.5万人,同比增长9.88%,高层次人才总量达1.95万人,同比增长12.68%。

4、坚持惠才利才,优化创业生态。推进“双创”科技企业“313”培育工程,密切跟踪入库企业,兑现相关政策,有3家人才企业在“新三板”挂牌上市。依托东沙湖创投中心,举办1期领军人才创业训练营、3期人才企业与银行、本土企业对接交流会,邀请江苏高科、深交所等机构实地考察人才企业,搭建人才企业与政府部门、金融机构、本地创新企业的合作交流平台。围绕推动产业转型升级,举办“小巨人”企业家赴浙江大学专题研修班。继续加快人才载体建设,全年新增省级科技企业孵化器3家,省众创空间4家,4家省博士后创新实践基地升格为国家级博士后工作站,为承载各类创新创业人才提供了有效支撑。

(五)、坚持文化熏陶和制度约束,塑造过硬组工队伍新形象

扎实推进“新组工·心服务”品牌建设,培育先进组工文化。坚持把思想理论建设放在首位,深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,做到读原著、学原文、悟原理;建立红色书屋,分设党建、法治、廉政、文明等专栏书架,汇集图书期刊超过1500余册,打造面向支部党员的红色精神家园;坚持实行科长“一月一课”制,强化业务学习;“共享互动齐推”学习制度获评市级机关群众路线教育整改落实“十佳”制度成果。严格落实从严治部要求,结合“训廉日”开展党风廉政教育,在建党节开展重温入党誓词等活动;结合“三严三实”专题教育,开展“三严三实”专题党课,组织召开专题民主生活会和组织生活会,全面开展谈心谈话,有针对性地打好纪律规矩“预防针”;制定《常熟市组织工作政策文件选编》、《常熟市委组织部内部规章制度汇编》,方便基层工作,增强部机关干部纪律意识和规矩意识。加强信息宣传工作,召开全市组工信息工作暨信息业务培训会议,开展信息工作走访调研,开通“新组工·心服务”微信公众号,定期推送我市组织工作动态和学习教育资讯,同时还做好了常熟组工微博、党建网等网络宣传工作。

第二部分 常熟市委组织部2015年度决算表

附表1.  2015年度常熟市委组织部收入支出决算总表

附表2.  2015年度常熟市委组织部收入决算表

附表3.  2015年度常熟市委组织部支出决算表

附表4.  2015年度常熟市委组织部财政拨款收入支出决算总表

附表5.  2015年度常熟市委组织部一般公共预算财政拨款收入支出决算表

附件6.  2015年度常熟市委组织部一般公共预算财政拨款基本支出决算表

附件7.  2015年度常熟市委组织部部门决算相关信息统计表

附件8.  2015年度常熟市委组织部政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

附表9.  2015年度常熟市委组织部政府性基金预算财政拨款基本支出决算表

附表10.  2015年度常熟市委组织部一般公共预算财政拨款机关运行经费支出决算表

附表11.  2015年度常熟市委组织部政府采购支出决算表

附表12.  2015年度常熟市委组织部财政拨款支出决算表

附表13.  2015年度常熟市委组织部财政拨款基本支出决算表

第三部分  常熟市委组织部2015年度决算情况说明

一、收入支出总体情况

(一)常熟市委组织部2015 年度收入决算8279.63万元,比上年减少493.04万元,减少5.62%。主要原因是遵循厉行节约、勤俭办事的原则,严格控制和基本支出和经常性项目支出。其中:

1.财政拨款8279.63万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算财政拨款。

2.上级补助收入0万元。

3.事业收入0万元。

4.经营收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入 0万元。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。

8.年初结转和结余 0万元。

(二)常熟市委组织部2015 年度支出决算8279.63万元,比上年减少493.04万元,减少5.62%。其中:

1.一般公共服务(类)支出7366.69万元,主要用于行政运行、一般行政事务、事业运行、其它组织事务支出和引进人才费用。

2.教育支出73.73万元,主要用于下属事业单位(常熟市党员电化教育中心)的基本支出和项目支出。

3.科学技术支出766.78万元,主要用于对省级双创人才的政策性补贴。

4.农林水支出72.42万元,主要用于对高校毕业生到基层任职的补助。

二、关于2015年度收入决算情况说明

本年收入合计 8279.63万元,其中:财政拨款收入     8279.63万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、关于2015年度支出决算情况说明

本年支出合计8279.63万元,其中:基本支出 760.51万元,占9.19%;项目支出7519.12万元,占90.81%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、关于2015年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2015年度财政拨款收支总决算8279.63万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各减少493.04万元,减少5.62%。主要原因是:主要原因是遵循厉行节约、勤俭办事的原则,严格控制和基本支出和经常性项目支出。

五、关于2015年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。

(一)一般公共预算财政拨款支出总体情况

2015年一般公共预算财政拨款支出8279.63万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,一般公共预算财政拨款支出减少493.04万元,减少5.62%。主要原因是:主要原因是遵循厉行节约、勤俭办事的原则,严格控制和基本支出和经常性项目支出。

(二)一般公共预算财政拨款支出构成情况

2015年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出7366.69万元,占88.97%;教育支出(类)支出73.73万元,占0.89%;科学技术(类)支出766.78万元,占9.26%;农林水(类)支出72.42万元,占0.88%;。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2015年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为     6180.20万元,支出决算为8279.63万元,增长33.97%。主要原因是:本年度人才专项资金的追加,主要用于本市级领军人才资助 。

1. 一般公共服务(类)人力资源事务(款)引进人才费用(项)。年初预算为4712.55万元,支出决算为5921.93万元,完成年初预算的125.66%。决算数大于预算数的主要原因:本年度人才专项资金的追加。

2.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项)。年初预算为659.79万元,支出决算为759.29万元,完成年初预算的115.08%。决算数大于预算数的主要原因:根据上级政策文件,2015年度人员工资、津补贴实行改革,增加人员经费。

3.一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为737万元,支出决算为681.25万元,完成年初预算的92.44%。决算数小于预算数的主要原因:根据工作实际需要,调整项目支出。

4. 一般公共服务(类)组织事务(款)事业运行(项)。年初预算为0万元,支出决算为1.22万元,决算数大于预算数的主要原因:追加的市党员电化教育中心2014年度人员的不休假补贴。

5. 一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务(项)。年初预算为0万元,支出决算为3万元,决算数大于预算数的主要原因:上级拨款的非公有制企业党组织书记专项培训补助经费。

6.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)。年初预算为70.86万元,支出决算为73.73万元,完成年初预算的104.05%。决算数大于预算数的主要原因:下属事业单位(常熟市党员电化教育中心)在职人员工资、津补贴调整。

7.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为766.78万元,决算数大于预算数的主要原因:上级拨款的高层次双创人才专项引进计划资金。

8.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职的补助(项)。年初预算为0万元,支出决算为72.42万元,决算数大于预算数的主要原因:上级拨款的高校毕业生到村任职的专项补助经费。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2015年度一般公共预算财政拨款基本支出760.51万元,其中:(1)人员经费706.57万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出;(2)公用经费53.94万元,主要包括:办公费、印刷费、邮电费、维修(护)费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

(一) “三公”经费支出预算执行情况说明

2015 年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出预算为18.3万元,支出决算16.88万元,完成预算的92.24%,其中:因公出国(境)费支出0万元;公务用车购置及运行维护费支出0万元;公务接待费支出16.88万元,完成预算的92.24%。2015 年度“三公”经费支出决算小于预算的主要原因:公务接待次数的减少。

(二) “三公”经费支出决算具体情况说明

2015 年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出中,因公出国(境)费支出0万元;公务用车购置及运行维护费支出0万元;公务接待费支出16.88万元,占“三公”经费的100 %。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3.公务接待费16.88万元。其中:

1)外事接待支出0万元。。

2)国内公务接待支出16.88万元。主要为接待上级及条线部门等,2015 年使用一般公共预算财政拨款开支的国内公务接待139批次,872人次。国内接待费用比上年减少2.86      万元,减少14.49%,主要原因:公务接待次数及人数的减少。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

2015年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

九、政府性基金预算财政拨款基本支出决算情况说明

2015年度政府性基金财政拨款基本支出0万元。

十、一般公共预算财政拨款机关运行经费支出决算情况说明

本部门为行政单位,2015年度机关运行经费支出53.94万元,比上年减少5.32万元,减少8.98 %,主要原因是:厉行节约原则,严格接待标准,机关运行经费的压缩。

十一、政府采购支出决算表情况说明

2015年度政府采购支出总额0万元。

十二、其他重要事项的情况说明

1、国有资产占用情况。

截至2015年12月31日,本部门共有车辆0辆;单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度累计的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十、公共安全(类)支出:指政府维护社会公共安全方面的支出。如保障机构正常运转、开展各管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十一、教育(类)支出: 指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、特殊教育等。

十二、科学技术(类)支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

十三、文化体育与传媒(类)支出:指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。

十五、医疗卫生(类)支出:指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

十六、节能环保(类)支出:指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。

十七、城乡社区事务(类)支出:指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等。

十八、农林水事务(类)支出:指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。

十九、交通运输(类)支出:指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。

二十、资源勘探电力信息等事务(类)支出:指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。

二十一、商业服务业等事务(类)支出:指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

二十二、国土资源气象等事务(类)支出:指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。

二十三、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。

二十四、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。

二十五、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

二十六、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观原因条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

二十七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

二十九、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。


  附件:常熟市委组织部2015年度部门决算表

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